Выступление Постоянного Представителя Российской Федерации при ООН В.И.ЧУРКИНА на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по п.63 повестки дня «Новое партнерство в интересах развития Африки: прогресс в осуществлении и международная поддержка: a) Новое партнерство в интересах развития Африки: прогресс в осуществлении и международная поддержка; b) причины конфликтов и содействие обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке»
Господин Председатель,
Россия последовательно выступает за то, чтобы ООН уделяла приоритетное внимание проблемам Африки. Мы твердо убеждены, что без активной и полновесной вовлеченности африканских стран в международную жизнь невозможно налаживание плодотворного сотрудничества в масштабе планеты, создание целостной и стабильной, базирующейся на примате международного права системы глобальной безопасности. Необходимая предпосылка для этого - преодоление острейших проблем, препятствующих нормальному социально-экономическому развитию континента, - бедности, голода, болезней. Выступаем за эффективное партнерство в этих целях всех членов мирового сообщества, основанное на сочетании международной поддержки с действенными мерами самих африканских государств.
В последние годы страны Африки принимают все более активное участие в общемировых политических, экономических и гуманитарных процессах, играют заметную роль в ООН, других многосторонних форумах, вносят весомый вклад в выработку согласованных подходов к решению ключевых проблем современности.
Африка продолжает идти по пути широких преобразований и модернизации. Многое сделано для ускорения темпов роста, укрепления политического, экономического и культурного единства. Призываем к более активным и слаженным усилиям правительств, международных финансовых институтов, бизнес-сообщества и НПО в интересах своевременного достижения ЦРТ в Африке.
В этом году мы отмечаем десятилетие Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) – инициативы Африканского Союза, в которой нашло отражение стремление государств континента самостоятельно определять свое будущее, брать на себя основную ответственность в вопросах обеспечения мира и безопасности, управления экономикой, рачительного использования природных ресурсов, борьбы с коррупцией и эффективного использования средств, выделяемых на помощь развитию.
Россия рассматривает программу НЕПАД как важнейший ориентир и одновременно инструмент обеспечения устойчивого развития Африки и активно участвует в согласованных шагах по оказанию НЕПАД комплексного содействия на двусторонней основе и в формате существующих международных механизмов, включая План действий «Группы восьми» по Африке.
Крупное направление российского содействия Африке – облегчение долгового бремени стран региона. На конец 2010 года Россия списала задолженность африканских стран на сумму 20 млрд. долл. С рядом государств ведутся консультации о подписании межправительственных соглашений об использовании списываемой задолженности на цели финансирования проектов в области развития. Общая предполагаемая сумма дополнительного списания задолженности составляет более 500 млн. долл.
До конца 2011 года в траст-фонд Всемирного банка по поддержке уязвимых стран, прежде всего государств Африки к югу от Сахары, будет внесен российской взнос в размере 50 млн. долл. США.
Российская гуманитарная помощь африканским странам в 2010 году составила 6 млн. долл.
Государствам Африканского континента предоставляются широкие торговые преференции. Товары традиционного экспорта наименее развитых стран, большая часть которых находится в Африке, не облагаются в России импортными таможенными пошлинами.
Странам Африки оказывается помощь в подготовке кадров. В настоящее время в российских высших учебных заведениях обучаются свыше 4,5 тыс. африканцев, из которых примерно половина - за счет средств федерального бюджета. В 2010-2011 учебном году квоты государственных стипендий для Африки были увеличены.
В 2008-2012 гг. Всемирному банку будет выделено 42,9 млн. долл. на программу повышения качества базового образования в развивающихся, в т.ч. африканских странах.
Значительная помощь предоставляется странам Африки в сфере здравоохранения. Общая сумма нашего добровольного взноса в Глобальный фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией достигла 40 млн. долл.
К концу 2011 года завершится выплата взноса в размере 20 млн. долл. на реализацию программы Всемирного банка по борьбе с малярией, а также 18 млн. долл. ВОЗ на ликвидацию полиомиелита в странах континента.
Россия продолжает в 2010-2011 гг. участвовать в формировании бюджета секретариата Форума по партнерству с Африкой в размере 200 тыс. долл. ежегодно.
Господин Председатель,
Как постоянный член Совета Безопасности Россия вносит весомый вклад в выработку стратегической линии международного сообщества и практических мер в вопросах укрепления мира и безопасности в регионе. Участвуем в миротворческих операциях ООН в Африке. Расширяем подготовку афромиротворцев и представителей правоохранительных органов стран Африки.
Считаем, что ключевым вопросом обеспечения благополучного будущего континента является урегулирование и предотвращение вооруженных конфликтов. Отмечаем работу Афросоюза по созданию Африканских сил постоянной готовности и системы раннего предупреждения конфликтов.
Приветствуем откровенный диалог между СБ ООН и Советом мира и безопасности Афросоюза в области разрешения острых кризисных ситуаций. Эти позитивные подвижки, безусловно, требуют дополнительной поддержки.
Для обеспечения более прочного мира на континенте необходима прежде всего активная позиция самих африканцев. Важно обеспечить принятие мер по противодействию незаконным вооруженным формированиям, укреплению добрососедства, расширению сотрудничества в целях обеспечения безопасности границ, их непроницаемости для перелива конфликтов, вооружений и наемников, пресечению массовых нарушений норм международного гуманитарного права и безнаказанности за преступления против человечности. Россия оказывает последовательную политическую поддержку соответствующим усилиям африканского сообщества, готова и далее содействовать укреплению собственного антикризисного потенциала африканских государств.
Уверены, что все препятствия на пути превращения континента в пространство безопасности, стабильности и устойчивого развития могут быть преодолены на прочной основе международного права, африканского единства и солидарности с народами континента друзей Африки. Россия, безусловно, относит себя к их числу.
Благодарю Вас.
