Комментарий представителя российской делегации в ходе 10-ой сессии Открытой рабочей группы Генеральной Ассамблеи ООН по Целям устойчивого развития (заседание по проблематике экономического роста, индустриализации, инфраструктуры и энергетики)
Уважаемый г-н Сопредседатель,
Признательны сопредседателям за освещение в подготовленном ими документе в виде отдельных разделов вопросов экономического роста, индустриализации, инфраструктуры и энергетики. Эта проблематика играет ключевую роль в контексте устойчивого развития.
Хотели бы поблагодарить постоянного представителя Эфиопии за его выступление от имени Группы друзей инклюзивного и устойчивого промышленного развития, которое мы поддерживаем. Выступаем за формулирование отдельной Цели по устойчивой индустриализации с акцентом на инклюзивном и устойчивом промышленном развитии на основе передовых наукоемких, ресурсоэффективных, экономически оправданных и экологически чистых технологий, а также инвестировании в развитие человеческого потенциала и создание достойных рабочих мест при соблюдении современных стандартов социальной защиты.
Разделяем мнение о самостоятельной ценности инфраструктуры в контексте устойчивого развития. В совокупности с устойчивой индустриализацией она может способствовать закреплению сбалансированного и ответственного подхода к экономическому, социальному и технологическому развитию на основе подлинной кооперации, партнерства, создания и взаимовыгодного обмена реальными материальными ценностями в противовес безответственному раздуванию спекулятивных финансовых рынков. Итоги наших дискуссий по проблематике инфраструктуры, помимо учета ее различных видов, должны также отразить упорядоченный подход к их развитию как элементов единой системы и подчеркнуть возникающие синергические эффекты. При этом важно акцентировать необходимость расширения, совершенствования, обеспечения доступности и поддержания материальной и иной хозяйственной инфраструктуры для наращивания и максимальной реализации потенциала регионов, стран, общин и отдельных индивидуумов в целях обеспечения инклюзивного и устойчивого экономического роста, социального развития и минимизации нагрузки на окружающую среду.
Говоря об инфраструктуре, нельзя не поддержать упоминание транспорта в подпункте (а) приоритетной области (focusarea) 10, а также в подпункте (b) области 13. Вместе с тем, по нашему мнению, отсутствие отдельного раздела по транспорту является существенным пробелом. В условиях глобализации и углубления производственной кооперации транспорт играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития. Транспорт и обслуживающая его инфраструктура носят трансграничный характер, требуют синхронизации действий многих государств и нуждаются в масштабных инвестициях. Полагаем, что для адекватной мобилизации усилий можно было бы подумать о более внимательном рассмотрении транспортной проблематики в качестве отдельного блока вопросов.
В качестве одного из важнейших и самостоятельных элементов будущего набора Целей устойчивого развития видим вопросы энергетики.
Вместе с тем, полагаем, что в области 7 предложенная формулировка по доступу к энергетическим ресурсам для всех требует корректировки, ибо не совсем соответствует принятому в ООН подходу. Речь должна идти, скорее, о доступе к источникам энергии и энергетическим услугам.
Также необходимы изменения в подпунктах (с), (е) и (g).
Подпункт (с). Здесь следует говорить об оптимизации энергобаланса путем повышения доли и создания стимулов для экономически эффективных и экологически безопасных (economicallyviableandenvironmentallysound) видов топлива, включая возобновляемые источники энергии.
Подпункт (е). Сворачивание субсидий следует осуществлять в отношении экономически и экологически неоправданных видов энергии, а не исключительно ископаемых видов топлива как таковых.
Подпункт (g). Мобилизация финансовых ресурсов должна охватывать помимо инфраструктуры также и производственные мощности (productivecapacities).
Благодарю Вас.
