Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ООН П.В.Ильичева по мотивам голосования по резолюции Совета Безопасности ООН по террористическим организациям, действующим в Ираке и Сирии
Г-н Председатель,
Российская Федерация поддержала принятую сегодня резолюцию, исходя из своей последовательной позиции о необходимости ведения непримиримой борьбы с терроризмом и объединения усилий в этих целях.
Мы неоднократно призывали Совет Безопасности осудить террористов, бесчинствующих в Сирии и Ираке. Сегодня терроризм стремительно превращается в самостоятельный фактор политики на Ближнем Востоке - в таких условиях нет места конъюнктурным подходам и делению террористов «на хороших и плохих».
В феврале этого года российская делегация предлагала принять заявление Председателя СБ, осуждающее террористов в Сирии. К сожалению, оно тогда не нашло поддержки у некоторых членов Совета. В июле по инициативе России было принято заявление Председателя СБ о противодействии использованию террористами доходов от сирийской и иракской нефти.
Надеемся, что принятая сегодня резолюция станет значимым шагом в коллективной борьбе с терроризмом и подтвердит поддержку международного сообщества правительствам Иракской Республики и Сирийской Арабской Республики в их усилиях по противодействию этому злу.
Хотя резолюция принята по Главе VII, это не может рассматриваться как одобрение на использование силовых действий.
Г-н председатель,
Одновременно мы не можем не обратить внимание на некоторые аспекты, которые осложнили работу по согласованию столь важного документа. У нас вызывает беспокойство отход от установленного Комитетом СБ 1267/1989 порядка включения в санкционный список новых фигурантов. Такой шаг подрывает авторитет одного из ключевых вспомогательных органов Совета и ведет к девальвации отработанных и эффективно действующих в его рамках процедур, позволяющих государствам принимать взвешенные информированные решения. Согласны, что факт внесения в списки фигурантов одиозных покровителей терроризма заслуживает резонанса, однако считаем контрпродуктивным поступаться правилами, регулирующими работу вспомогательных органов Совета Безопасности.
Только в духе компромисса с
учетом катастрофической ситуации, сложившейся в регионе по вине
террористических организаций «Фронт Ан-Нусра» и «Исламское государство», мы
согласились с употреблением в резолюции таких понятий как «зверства»
(atrocities) и «злоупотребления» (abuses), не закрепленных в международно-правовых
документах и искажающих сферу охвата международного гуманитарного права и прав
человека. Мы принципиально против их использования в дальнейшем
в решениях СБ.